乐陵市住建局 靠前服务为建设工程验收加速

建设工程竣工验收是项目投入使用的最后一道关口，涉及规划、消防、人防、档案等多个环节，传统模式下往往存在“多头跑、材料繁、周期长”等问题。为破解这一难题，乐陵市住房和城乡建设局（以下简称“乐陵市住建局”）转变监管思路，变“坐等验收”为“主动上门”，通过提前介入、联合辅导、容缺受理等“靠前服务”举措，为建设工程验收按下“加速键”。

一、提前介入，把问题化解在施工阶段

乐陵市住建局组建验收服务专班，在项目主体结构封顶或进入装饰装修阶段时即主动对接建设单位，开展“预验收”指导。专班人员依据施工图纸和验收标准，对消防通道、防火分区、节能保温、档案资料等关键项进行现场排查，形成问题清单并一次性告知整改要求。通过将验收要点前置到施工过程，避免了完工后“硬伤”难以整改的被动局面。今年以来，已累计为20余个重点项目提供预验前指导，平均缩短验收准备时间15天以上。

二、联合辅导，变“串联验收”为“并联推进”

针对验收事项分属不同科室、不同专业的实际，乐陵市住建局打破内部壁垒，整合质量监督、消防验收、档案管理、建设管理等相关科室力量，实行“一次上门、综合辅导”。在项目申报验收前，组织联合服务小组深入现场，对消防设施联动测试、竣工图绘制、档案归集等逐项把脉，同步解答建设单位关于规划核实、人防验收等跨部门衔接问题。同时建立“验收服务微信群”，实时推送政策变化和材料模板，让企业少走弯路。

三、容缺受理，让验收流程“瘦身提速”

在确保工程质量和安全底线的前提下，乐陵市住建局推行竣工验收容缺受理机制。对基本条件具备、主要材料齐全但次要材料暂缺的项目，先行受理并开展现场验收，允许建设单位在承诺期限内补齐补正。例如，对部分城建重点项目，在消防验收备案材料尚在整理时，先行组织质量竣工验收，同步指导完善档案资料，待材料齐备后即时出具验收意见。这一举措使验收办理时限由法定的15个工作日压缩至平均5个工作日以内。

四、数字赋能，实现验收“一网通办”

依托工程建设项目审批管理系统，乐陵市住建局推行竣工验收“一口受理、一网通办”。建设单位通过线上平台一次性提交验收申请，系统自动分派至各业务科室并联办理，办理进度实时可查。同时推广电子证照应用，验收合格后直接生成电子验收意见书，企业无需再跑腿领取纸质文件。线上平台还设置了“猜你想问”智能客服，针对验收常见问题自动推送解答，进一步降低企业咨询成本。

五、成效与启示

通过“靠前服务”系列组合拳，乐陵市建设工程验收跑出了“加速度”。截至目前，全市已有30余个工程受益，项目平均验收周期缩短40%，企业满意度显著提升。下一步，乐陵市住建局将持续深化“验前指导+联合验收+容缺办理”模式，探索将更多技术审查环节前移，并加强与自然资源、城管等部门的协同联动，推动竣工验收由“提速”向“提质”转变，为优化营商环境、保障项目早投产早见效贡献住建力量。